Quy định mới của châu Âu về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR)
Quy định mới của châu Âu (EU) 2025/40 về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR) đã có hiệu lực vào ngày 11 tháng 2 năm 2025. Sau khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp, quy định này được áp dụng trực tiếp tại tất cả các quốc gia thành viên EU. Kể từ ngày 12 tháng 8 năm 2026, quy định này trở thành khung pháp lý áp dụng cho bao bì và chất thải bao bì tại EU.
Nhiều doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa vào Liên minh châu Âu sẽ phải đáp ứng các nghĩa vụ mới, đặc biệt là các doanh nghiệp nhập khẩu bao bì hoặc hàng hóa có bao bì. Do đó, cần chủ động lưu ý và chuẩn bị trước cho các yêu cầu mới về báo cáo và hồ sơ, tài liệu. Trong thời gian tới, cần phân biệt rõ giữa “nhà sản xuất” và “nhà chế tạo” bao bì hoặc hàng hóa có bao bì.
Thông qua phần Câu hỏi thường gặp (FAQ) dưới đây, chúng tôi muốn cung cấp cho khách hàng những thông tin quan trọng ban đầu và một số hướng dẫn hữu ích:
Câu hỏi thường gặp về Quy định của EU về Bao bì và Chất thải Bao bì (PPWR)
1. PPWR là gì?
PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation – Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì, Quy định (EU) 2025/40) là quy định mới của Liên minh châu Âu về bao bì và chất thải bao bì. Quy định này nhằm giảm thiểu chất thải bao bì, thúc đẩy việc tái sử dụng và tái chế bao bì, đồng thời hài hòa các yêu cầu đối với bao bì trên toàn Liên minh châu Âu.
Một số quy định của PPWR bắt đầu được áp dụng từ ngày 12 tháng 8 năm 2026, trong khi các nghĩa vụ bổ sung sẽ được triển khai từng bước trong những năm tiếp theo.
2. PPWR có ảnh hưởng đến doanh nghiệp của tôi không?
Về nguyên tắc, Quy định này áp dụng cho tất cả doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu, phân phối hoặc sử dụng bao bì.
Các nghĩa vụ cụ thể mà mỗi doanh nghiệp phải thực hiện sẽ phụ thuộc vào vai trò của doanh nghiệp trong chuỗi cung ứng, cũng như loại bao bì mà doanh nghiệp đưa ra thị trường hoặc sử dụng.
3. Những yêu cầu nào có hiệu lực từ ngày 12 tháng 8 năm 2026?
Kể từ ngày này, về nguyên tắc, bao bì chỉ được phép đưa ra thị trường khi đáp ứng các yêu cầu của PPWR và có đầy đủ hồ sơ đánh giá sự phù hợp cùng các tài liệu cần thiết.
Khi PPWR bắt đầu được áp dụng, các yêu cầu đáng chú ý nhất liên quan đến hạn chế đối với một số chất nhất định, đặc biệt là kim loại nặng (Điều 5 PPWR) và các chất PFAS, tùy theo trường hợp áp dụng.
4. Những gì được xem là bao bì?
Về cơ bản, bao bì là bất kỳ vật dụng nào được sử dụng để chứa đựng, bảo vệ, xử lý, vận chuyển, giao nhận hoặc trưng bày hàng hóa.
- Bao bì bao gồm nhưng không giới hạn ở:
- Màng quấn và màng co
- Thùng carton và tấm lót giữa các lớp
- Nhãn
- Băng keo
- Vật liệu đai kiện
- Pallet
- Thùng lưới kim loại (gitter box)
- Các loại bao bì vận chuyển và bao bì bảo vệ khác
Danh sách trên không mang tính đầy đủ. Trong trường hợp không chắc chắn, về nguyên tắc, mọi vật liệu được sử dụng để đóng gói, cố định, bảo vệ hoặc vận chuyển hàng hóa đều được xem là bao bì theo PPWR.
5. Thông thường cần những tài liệu nào?
Tùy thuộc vào loại bao bì, các tài liệu thường được yêu cầu bao gồm:
- Tuyên bố về sự phù hợp liên quan đến việc đáp ứng các yêu cầu của PPWR
- Bằng chứng về việc tuân thủ giới hạn kim loại nặng theo Điều 5 PPWR
- Tuyên bố về PFAS, nếu có liên quan
- Bảng dữ liệu kỹ thuật
- Các xác nhận khác của nhà cung cấp và tuyên bố của nhà sản xuất
6. DACHSER có thể cung cấp Tuyên bố về sự phù hợp theo PPWR cho tất cả bao bì mà DACHSER sử dụng không?
Về cơ bản, DACHSER không phải là đơn vị sản xuất các vật liệu bao bì mà mình sử dụng.
Các thông tin cần thiết về sự phù hợp thường do nhà sản xuất hoặc nhà cung cấp bao bì tương ứng cung cấp. Do đó, DACHSER chỉ có thể cung cấp lại các thông tin do nhà sản xuất hoặc nhà cung cấp ban đầu cung cấp.
DACHSER đã yêu cầu các tài liệu liên quan đối với tất cả vật liệu bao bì do DACHSER trực tiếp mua.
Đối với vật liệu bao bì do khách hàng trực tiếp mua, khách hàng có trách nhiệm thu thập các tài liệu chứng minh cần thiết.
7. DACHSER có chịu trách nhiệm về tính chính xác của các Tuyên bố về sự phù hợp được chuyển tiếp không?
Không.
Khi DACHSER chuyển tiếp các tài liệu nhận được từ nhà sản xuất hoặc nhà cung cấp, việc này chỉ được thực hiện dựa trên thông tin do các bên đó cung cấp cho DACHSER.
Việc chuyển tiếp các tài liệu này không cấu thành bất kỳ sự bảo đảm, cam kết bảo hành, cam kết chất lượng theo hợp đồng, chứng nhận hoặc đánh giá pháp lý độc lập nào của DACHSER.
8. Trong tương lai, bao bì có phải dán nhãn không?
Có.
PPWR đưa ra nhiều yêu cầu về ghi nhãn. Đối với nhiều loại bao bì, ký hiệu nhận dạng và các thông tin bổ sung sẽ trở thành bắt buộc.
Một số nội dung vẫn cần được quy định chi tiết hơn thông qua các đạo luật thực thi và đạo luật ủy quyền của Ủy ban châu Âu.
9. Có phải thay thế ngay lập tức tất cả bao bì hiện có không?
Không.
Nhiều nghĩa vụ theo PPWR sẽ được triển khai từng bước trong những năm tới.
Ngoài ra, nhiều yêu cầu kỹ thuật vẫn phụ thuộc vào các biện pháp thực thi và tài liệu hướng dẫn mà Ủy ban châu Âu chưa ban hành.
10. Tôi nên liên hệ với ai nếu có thêm câu hỏi?
Vui lòng liên hệ với đại diện DACHSER phụ trách tài khoản của bạn.
Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ giải đáp các câu hỏi liên quan đến vật liệu bao bì do DACHSER sử dụng và các tài liệu liên quan mà chúng tôi hiện có.
Tuy nhiên, việc xác định các yêu cầu cụ thể áp dụng cho doanh nghiệp và đánh giá pháp lý về các nghĩa vụ riêng của doanh nghiệp theo PPWR vẫn thuộc trách nhiệm của công ty bạn và các cố vấn pháp lý của bạn.